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创新观念 敢有作为 争创一流
南昌市青云谱区人民法院围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题
圆满完成各项工作
作者:于先宝 曹阳 魏长根  发布时间:2012-12-28 16:27:52 打印 字号: | |
  就交通肇事损害赔偿类案“值班座诊”、 上门服务调查问卷为企业送去“白皮书”、召开全区非诉行政执行工作会议参与社会管理创新……近年来,南昌市青云谱区人民法院立足本职,积极创新,各项工作亮点纷呈。

  “创新是人民法院工作的活力体现。我们在工作中必须要有观念的创新,改变小作为狭隘思想,要树立争创一流的思想,敢有作为。”南昌市青云谱区人民法院院长梁洪如是说道。另外,该院找准新形势下法院工作的职能定位,切实强化政治意识、大局意识和责任意识,把司法化解矛盾纠纷的方式方法和社会综合治理手段相衔接,定纷止争,促进社会和谐,为区域经济社会又好又快发展提供优质高效的司法服务,各项工作均取得了较大进步。

高瞻远瞩 谋划工作思路

   2012年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是南昌打造带动全省发展的核心增长极的起始之年,也是青云谱区打造“繁荣都市发展极,生态人文展示区”的关键一年,中国共产党也将迎来举世瞩目的十八大,做好法院各项工作,使命光荣,任务艰巨,责任重大。

  在年初召开的全院干警大会上,院长梁洪代表该院宣读了全年工作的总体思路:以科学发展观为统领,以“三个至上”为指导,深化“三项重点”工作,以“案件质效年”为抓手,紧紧围绕大局,强化审判职能,狠抓队伍建设,增强司法能力,加快法院现代化建设,为区域经济更好更快发展,创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

  该院2012年的总体工作目标是:坚持“一个主题”:“为大局服务,为人民司法”工作主题。强化“二个围绕”:围绕即将召开的党的“十八大”会议,充分发挥审判职能,全力维护好社会稳定;围绕青云谱区“繁荣都市发展极,生态人文展示区”发展定位,提供良好的司法服务和保障。竭力“三个争取”:案件审结率争取不低于80%,奋斗目标为82%;案件执结率争取不低于70%,奋斗目标为72%;案件调撤率争取不低于40%,奋斗目标为42%。实现“四个进一步”:不断深化能动司法,进一步提高服务大局工作水平;不断深化司法为民,进一步提高审判执行工作水平;不断深化司法能力,进一步提高队伍素质整体水平;不断深化基础建设,进一步提高基层基础司法条件。

多措并举 全面履行审判职能

  沿着指导思路,该院全体干警努力践行着。

  “我们首先必须让审判执行工作规范化,走规范化道路,严格按照法定程序,牢固树立司法为民理念,努力做到审判理念更加为民、审判程序更加便民、审判结果更加护民。”梁洪表示。为创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,青云谱区法院多措并举,全面履行审判职能。

  南昌市青云谱区人民法院具体在“三个着力”上下功夫:着力在维护社会和谐稳定上下功夫,进一步提高审判和执行工作水平;着力在党的十八大召开前期营造良好的法制环境上下功夫,进一步提高司法能力水平;着力在服务发展大局这根主线上下功夫,进一步提升服务区域经济发展水平。

  近年来,南昌市青云谱区人民法院非常重视质效管理,规范审判。梁洪表示,案件质量是司法公正的生命线,抓好案件的质效,就等于抓住了根本,抓住了源头,为此该院也将今年的审判执行工作重点放在提升案件质量和效率上来,要求法官在具体的办案过程中实现“四个突破”。

  案件调解率上求突破。在民商事审判中始终坚持“调解优先,调判结合”工作原则,积极探索调解新路子,制定了“清、听、问、析、速”五字调解法,使民商事案件调解成功率大大提高,促进了社会矛盾的有效化解,确保了案结事了人和。

  规范办案上求突破。加大刑事犯罪案件打击力度,坚持贯彻“宽严相济”刑事政策,严把案件事实关、法律程序关、法律适用关、文书质检关、判后答疑关,通过依法审判,减少社会对立面,切实维护社会稳定。

  案件评查上求突破。案件质量是司法公正的生命线。案件质量评查机制作为一项具有内部监督功效的管理制度,对案件质量是一个非常重要的“关口”,基于此,该院今年将把案件质量评查监督工作作为提高案件质量不可替代的工作抓紧不放松,通过加强案件质量评查工作促进提高办案质量,坚持评查结果通报制度,及时发现审判和执行过程中出现的问题,预防和纠正错案,规范司法行为,推动法院规范化建设。

  作风效能上求突破。严格按照案件审判流程管理和考勤制度要求,规范审判流程,强化审限意识,彻底解决我们的审判作风和机关效能的突出问题,确保工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,办案水平明显提升;同时,坚持在全院上下倡导甘于清贫、乐于奉献的优良传统,积极营造廉洁司法、健康向上的廉政文化氛围,弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观,强化内外监督职能,努力造就一支公正执法、文明司法、清正廉洁、高效服务的法官队伍。

积极创新 狠抓机制建设

  创新是人民法院工作的活力体现,青云谱法院在工作中必须要有观念的创新,改变小作为狭隘思想,要树立争创一流的思想,敢有作为。按照“三项重点工作”的要求,该院更加注重发挥能动司法的作用,延伸司法服务职能,积极参与社会管理创新。

  一是利用辖区国有重点企业、金融机构较多的优势,该院通过上门服务、调查问卷或是座谈会等形式深入了解企业现状、所需和最关心的问题,出谋划策,如针对涉及民生案件的劳动争议纠纷较多的问题做足文章,采取送给企业一个“白皮书”的方式,为企业保驾护航。

  二是现在将交通肇事损害赔偿类案件全部放在了民三庭审理,青云谱法院就此类案件采取“值班座诊”方式,参与到交警部门的诉前调解中去,这样无形中又提高了案件调诉率,取得了社会效果和法律效果的统一。

  三是进一步加强行政与司法的良性互动,把司法建议工作作为推进能动司法、促进社会管理创新的一项重要举措来抓,针对行政管理中出现的问题,及时给予司法建议,帮助加强和改进法治政府建设。

  该院按照“以制度建院、用制度管人、按制度办事”的工作要求,该院还相继出台了《2012年目标管理考评方案》、《案件审判流程管理规定》《案件质量评查管理办法》等规章制度,使法院工作逐步实现了科学化、规范化;同时,还着力坚持一周一例会、一月一专题业务学习、一季一评查、一案一风险评估的“四个一”工作制度,促使审判管理和办案质效有了较大提高。

  另外,该院集思广益,群策群力,结合本地和本院特点,将国际首席大法官梅汝璈的特色法律文化品牌,谋划到新建综合审判大楼文化形象塑造中去,促进法院队伍整体形象的进一步提升。

集体智慧 执行工作“四个结合”效果好

  今年以来,南昌市青云谱区人民法院党组高度重视执行工作,转变执行理念,不断创新执行方法,发挥集体智慧,有针对性地制定合法、有效的四项措施,进一步加强和改进执行工作,切实维护人民群众的合法权益,取得了较好的社会效果。1~7月份,该院共受理各类执行案189件,执结133件,执结率为70.37%,同比上升29.2%。

  日常执行与集中执行相结合,对执行案件进行认真清理,逐个排查,分析原因,深挖线索,找出对策。组织力量筛选出具备执行条件、社会影响大的案件进行重点突击,对涉及农民工工资、弱势群体、信访案件等特殊执行案件,有针对性的强化措施,集中执行。

  承办法官个人执行与团队合作执行相结合,被执行人有几件甚至几十件案件在法院执行中,多个案件又分布在若干个承办人手中执行的,对于这类案件,合并执行,以便全面掌握被执行人的情况,统一掌握执行尺度,通盘考虑,综合处理,整体解决。

  法院一家执行与政法委、公安、工商、社区等多家联动执行相结合,积极创新执行工作方式,采用新闻媒体公告执行案件的方式,将有履行能力而长期赖账不还的一些被执行人信息通过媒体向外公开,制造高压态势,同时加强与银行、土地、房屋、公安、工商、社区等部门的外部联动机制建设,做到信息共享,协同配合,打压“老赖”的生存空间。

  本院执行与委托执行相结合,牢固树立“全国法院一盘棋”的思想和维护法制统一的理念,对于被执行人是外地的,本院执行优先,实在是有困难的,要求外地法院协助执行,紧紧依靠当地党委、人大、政府等部门的大力支持,努力排除各种干扰,尽最大努力把案件执结。

树立典型 城南法庭“三个一”增强司法公信力

   青云谱区人民法院城南法庭是该院惟一一个派出法庭,2011年获得“全省优秀人民法庭”殊荣。

   多年来,贴近群众、方便群众、及时解决矛盾纠纷、有效进行法制宣传的特点,该法庭坚持“三个一”工作机制,从分管领导点评、法官自查自评、专题学习测评入手,严查办案中的各类不规范问题,减少和防止出现办案差错,不断提高办案水平和办案质量,努力增强司法公信力,取得了明显效果。2010年以来,该法庭服判息诉率一直在90%以上。

  坚持一周例会制,分管领导点评审判质效指标。会上,分管领导根据审判管理部门对各业务部门具体办案情况的统计分析,以及个人收结案比、审理周期、调解撤诉率、实际执结率等主要审判质效指标进行点评。通过工作点评,让大家树立危机意识,掌握案件进展,了解工作动态,引导大家相互学习,取长补短。

  坚持一月自查自评制,查漏补缺,避免工作失误。办案人员对已审执结的各类案件进行自查自评,包括对文书制作、庭审和卷宗的评查。

  坚持一季专题业务学习制,测评自己的法律知识是否更新到位。由庭长和审判员轮流组织讲座,内容包括,“新婚姻法司法解释三”、刑事诉讼法修正案和“征收补偿决定”等新颁布法律和与审判实践密切相关的法律和司法解释的学习,全面提高审判人员的专业素养和审判业务水平。同时,在会上,从分管院长、庭长到审判员,可以结合自己办案的经验及体会与大家交流,各取所需,共同提高。
责任编辑:研究室